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　　2018年十件重點民生實事是區(qū)委區(qū)政府圍繞“美好城區(qū)”建設(shè)，保障和改善民生，全力打造山海旅游美城、民生幸福優(yōu)城的重要抓手。區(qū)委區(qū)政府高度重視，精心部署，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)，確保把實事辦好、好事辦實，以實際成效造福于民、取信于民。

　　一、重點民生實事完成情況

　　實事一：實現(xiàn)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水全覆蓋。

　　主辦單位：區(qū)環(huán)水局

　　目標(biāo)任務(wù)：完成鹽田區(qū)公共場所直飲水工程；完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶四期工程；完成轄區(qū)居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造。

　　1.鹽田區(qū)公共場所直飲水工程：項目總造價700萬元：已在學(xué)校、醫(yī)院、長途客運(yùn)站、體育館、圖書館、政務(wù)辦事大廳、黨群服務(wù)中心、市政公園、廣場等公共場所安裝直飲水機(jī)600余臺。

　　2.優(yōu)質(zhì)飲用水入戶四期工程：項目總造價1.7597億元。完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶四期工程。項目于2018年12月30日前完工。

　　3.轄區(qū)居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造：項目總造價2.1億元。對轄區(qū)二次供水設(shè)施進(jìn)行全面調(diào)查，對存在問題的設(shè)施進(jìn)行改造并實行專業(yè)管理。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查并結(jié)合水質(zhì)檢測，影響水質(zhì)的二次供水設(shè)施共43個，2018年12月31日前完成全部改造。

　　實事二：啟動居家智慧養(yǎng)老新模式。

　　主辦單位：區(qū)民政局

　　目標(biāo)任務(wù)：完成轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)平臺建設(shè)。全面推開智慧養(yǎng)老項目，為全區(qū)適齡老人配發(fā)智慧養(yǎng)老設(shè)備，通過整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)信息化技術(shù)，解決老人安全監(jiān)護(hù)、健康監(jiān)測、生活服務(wù)對接、情感關(guān)懷與陪護(hù)等迫切需求。

　　已按要求完成今年計劃。一是健全了居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，出臺《鹽田區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)辦法》，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)對象范圍，適度提高部分居家養(yǎng)老服務(wù)對象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)項目內(nèi)容。二是提高了智能養(yǎng)老能力。在建區(qū)20周年之際，為轄區(qū)符合條件老年人配備智能養(yǎng)老設(shè)備，提供安全定位、緊急救助、生活娛樂等功能。三是開展了居家養(yǎng)老新模式課題研究。赴江蘇等地學(xué)習(xí)養(yǎng)老經(jīng)驗，形成居家養(yǎng)老新模式調(diào)研報告。四是推進(jìn)了智慧民政平臺建設(shè)。項目總投資618萬元，一期項目234萬元，目前已完成一期工程，養(yǎng)老業(yè)務(wù)已上線試運(yùn)行。

　　實事三：提升食品安全監(jiān)管水平。

　　主辦單位：鹽田市場監(jiān)管分局

　　目標(biāo)任務(wù)：全面落實食品安全“一街一車一室”（2018年3月31日完成），開展食品安全巡查和公示，全面提升我區(qū)基層食品安全快檢能力和巡查能力。

　　項目已于2018年第一季度圓滿完成“一街一車一室” 工程建設(shè)，并首創(chuàng)的“政企共建快檢室”模式，多次受到上級肯定。截至2018年12月12日，全區(qū)快速檢測食品及食用農(nóng)產(chǎn)品20152批次，全年快檢2萬批次任務(wù)已超額完成。全年共對轄區(qū)食品經(jīng)營主體開展巡查14345家次，轄區(qū)食品經(jīng)營主體全部完成食品安全信息公示工作。在食品安全巡查和公示工作按時保質(zhì)完成的同時，我區(qū)在工作中首創(chuàng)食品安全“掃一掃”公示系統(tǒng)，并在全市推廣。2018年，鹽田區(qū)完成食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測900批次，監(jiān)督執(zhí)法抽檢450批次，已按時完成全年計劃。

　　實事四：完成梧桐山盤山公路綠道工程。

　　主辦單位：區(qū)城管局

　　目標(biāo)任務(wù)：項目總造價1700萬元。盤山公路3.6公里鋪設(shè)瀝青，沿路苗木種植。新建休息平臺。新建標(biāo)識牌。

　　項目于11月初完工，目前已完成竣工驗收。

　　實事五：實施全民素養(yǎng)提升行動。

　　主辦單位：區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、區(qū)委黨校、區(qū)安監(jiān)局

　　目標(biāo)任務(wù)：在我區(qū)各個社區(qū)開展10余場應(yīng)急知識進(jìn)社區(qū)活動；加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作，創(chuàng)新機(jī)制和形式，以建筑施工、珠寶加工、旅游和物流等行業(yè)為重點，開展安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等100場培訓(xùn)講座，強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識、提升全民安全素質(zhì)；整合律師、公證、法律援助等法律服務(wù)資源，向轄區(qū)群眾提供公益、專業(yè)、均等、便民的“一站式”法律服務(wù)；于建區(qū)20周年實施“法治惠民服務(wù)月”專項活動，為企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，為居民進(jìn)行“法律義診”，開展“法援公證春風(fēng)行動”；提升律師行業(yè)發(fā)展質(zhì)效，理順完善鹽田公證處工作體制，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，面向轄區(qū)群眾免費開放舞蹈、瑜伽、太極、國球等綜合素質(zhì)提升系列課程240節(jié)課；開展黨政方針政策宣講進(jìn)社區(qū)系列活動，覆蓋轄區(qū)每一個社區(qū)教育學(xué)院街道分院及教學(xué)點；運(yùn)用講學(xué)、座談、文藝節(jié)目等方式，開展孝德文化大型宣講活動；開展全民終身學(xué)習(xí)周活動及社區(qū)教育學(xué)院成立三周年成果展，開設(shè)專題學(xué)習(xí)課程10節(jié)課。

　　1.開展轄區(qū)居民應(yīng)急知識普及：開展轄區(qū)居民應(yīng)急知識普及活動。先后在轄區(qū)十個社區(qū)、一所學(xué)校開展11場應(yīng)急知識和技能宣教活動，累計有2600余名轄區(qū)居民、企業(yè)員工、學(xué)校師生參加，圓滿完成年初制定目標(biāo)。

　　2. 開展“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”百場宣講活動：全年共完成167場安全知識進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)，其中包含6場安全員及執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、1場職業(yè)健康業(yè)務(wù)培訓(xùn)、13場生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任培訓(xùn)、10場地鐵八號線培訓(xùn)、1場法律知識培訓(xùn)、4場安全科技體驗活動、34場自巡自查現(xiàn)場培訓(xùn)、12場全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員再教育培訓(xùn)、18場涉水安全事故培訓(xùn)、7場城區(qū)建設(shè)專場培訓(xùn)、5場安全大講堂、6場警示體驗活動及50場工傷預(yù)防送教上門培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍覆蓋全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括物流、?；?、餐飲、汽修、學(xué)校、社區(qū)等多個行業(yè)。

　　3. 開展公共法律服務(wù)提升行動：一是建成并啟用區(qū)公共法律服務(wù)中心，打造 “窗口化”、“一站式”實體服務(wù)平臺；開展建區(qū)20周年“法治惠民服務(wù)”專項行動。二是開展“法潤社區(qū)”、“法治惠企”及“公證法援春風(fēng)”行動；共開展法律義診宣傳活動42場，發(fā)放法治宣傳資料和禮品8萬余份，演出法治文藝節(jié)目26個，解答法律咨詢300余人次，受惠群眾近3萬人。深入企業(yè)開展法治體檢活動，共為20家企業(yè)開展法治體檢，出具法律意見書18份，提供法律知識培訓(xùn)11場次。開展法律援助宣傳20余場，發(fā)放法律援助宣傳冊及宣傳品5000余份。開展“公證春風(fēng)行動”4場，共接受群眾公證法律咨詢300余人次，發(fā)放宣傳資料6000余份。三是開展公證機(jī)制體制改革調(diào)研，先后赴成都、昆明調(diào)研學(xué)習(xí)兩地公證機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革和新型業(yè)務(wù)經(jīng)驗做法，進(jìn)一步相關(guān)機(jī)制。四是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將涉及勞動保障、食品安全、婚姻家庭、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補(bǔ)充事項范圍，并將涉及以上案件進(jìn)行優(yōu)先指派，優(yōu)先辦理。

　　4. 社區(qū)教育系列活動項目：全年共開設(shè)太極拳、木蘭拳、乒乓球、舞蹈、瑜伽等綜合素質(zhì)提升系列課程258節(jié)課，受益社區(qū)居民近八千人次；開展黨政方針政策宣講進(jìn)社區(qū)系列活動，實現(xiàn)了社區(qū)100%覆蓋，并深入轄區(qū)重點企業(yè)、醫(yī)院等單位，共舉辦專題講座25場，參與居民達(dá)1506人；開展《家風(fēng)傳世》、《廉潔好家風(fēng)》等家庭教育系列活動12場；舉辦了全民終身學(xué)習(xí)周活動及社區(qū)教育學(xué)院成立三周年成果展，開設(shè)主題豐富、貼近居民需求的國學(xué)文化、英語沙龍等課程18節(jié)課；舉行社區(qū)教育大型講座4場，受益社區(qū)居民達(dá)1200余人。

　　實事六：實施“健康鹽田”惠民行動。

　　主辦單位：區(qū)衛(wèi)計局

　　目標(biāo)任務(wù)：完成轄區(qū)居民婚前孕前優(yōu)生健康檢查1000例。（1）新生兒基因檢測項目，（2）女性遺傳性乳腺癌篩查項目，（3）適齡婦女宮頸癌篩查優(yōu)化項目。

　　1. 實施優(yōu)生健康檢查：截至12月底共完成1040例免費婚前孕前優(yōu)生健康檢查。

　　2. 轄區(qū)居民基因檢測項目：發(fā)放相關(guān)宣傳折頁36000份，新生兒基因檢測1433例，適齡婦女宮頸癌基因篩查6478例，女性遺傳性乳腺癌問卷調(diào)查4440份、基因篩查153例。

　　實事七：完成鹽田區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程。

　　主辦單位：區(qū)城管局

　　目標(biāo)任務(wù)：完成鹽田區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程。

　　1.實施燈光品質(zhì)提升：項目總投資1581萬元。一是中心城區(qū)和深鹽路沿線原有燈光設(shè)施修復(fù)完善已經(jīng)基本完成。二是完成 “一軸、兩片”夜間景觀，在線上完成深鹽路沿線隧道口、人行天橋（從梧桐山隧道口到大梅沙）景觀照明建設(shè)，點亮鹽田中軸線；壹海城片區(qū)完成21座（片）建筑景觀照明建設(shè)提升和中央公園、海濱棧道藝術(shù)化夜景燈光建設(shè)，中心城區(qū)夜晚天際線基本連貫；大梅沙片區(qū)完成了內(nèi)湖公園、海濱公園愿望塔、鹽梅路沿線酒店建筑等景觀照明建設(shè)或提升。

　　2.實施花城品質(zhì)提升：項目總投資1.9272億元。全年共完成了煙墩山國際友好公園、鴛鴦谷公園2座特色公園建設(shè)，奧特萊斯購物村、沙鹽路2處花漾街區(qū)，梧桐山隧道口、鹽壩高速大梅沙出入口、海山東二街等6條道路景觀提升，以及東和公園入口周邊、梧桐山森林公園入口等7處街心花園建設(shè);全面實施綠道、登山道、海濱棧道植樹種花，形成了“上坪賞櫻”、“藍(lán)色棧道”等林區(qū)觀光景點，順利通過省、市綠委會審核，作為全市唯一單位推薦評選“全國綠化模范區(qū)”。

　　實事八：發(fā)放“文化惠民大禮包”。

　　主辦單位：區(qū)委宣傳部（文體局）

　　任務(wù)目標(biāo)：發(fā)放 “公益電影民心卡”，共計16000張。舉辦文藝精品演出10場、社區(qū)群眾展演23場、外來青工才藝大賽7場、戲劇進(jìn)社區(qū)20場、周末舞會96場、周末音樂會48場。面向轄居民舉辦體育技能培訓(xùn)8期及公益講座4場；公共體育場館（鹽田體育中心、沙頭角體育館、鹽田體育發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)球場及鹽田區(qū)游泳館二樓羽毛球館）每天向市民免費開放4小時，法定節(jié)假日及特殊日子全天免費開放。

　　1. 公益電影服務(wù)項目： 已于第二季度完成“公益電影民心卡”的發(fā)放，并對使用情況進(jìn)行跟蹤。

　　2. 精品文化和文體惠民活動： 2018年，舉辦文藝精品演出11場；舉辦舞蹈、雜技、聲樂、器樂演奏6場；舉辦2018年鹽田區(qū)慶六一文藝系列演出5場。舉辦“特區(qū)童話.鹽田之旅”活動7場。在轄區(qū)內(nèi)15所中小學(xué)和4個街道及中英街管理局開展20場戲曲進(jìn)社區(qū)（校園）活動。舉辦外來青工才藝大賽7場，選拔優(yōu)秀作品榮獲深圳市外來青工歌手大賽1金2銀3銅，才藝大賽2銀2銅，書法大賽1銀1銅。舉辦周末舞會96場、周末音樂會48場，累計開展各類文化培訓(xùn)1500場培訓(xùn)舉辦.舉辦第十五屆鹽田社區(qū)藝術(shù)節(jié)，社區(qū)19場、街道4場，晚會1場，形成了良好的文藝氛圍。

　　實事九：區(qū)青少年活動中心建設(shè)工程

　　主辦單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)工務(wù)局

　　目標(biāo)任務(wù)：鹽田區(qū)青少年活動中心位于鹽田區(qū)海景二路君臨海域高層公寓二層及二夾層，總建筑面積1500平米。一是打造青少年校外教育活動基地；二是打造青年社會組織孵化培育中心；三是打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺；四是打造國內(nèi)外青少年文化交流橋梁。

　　項目總投資825萬元，目前各項工作已順利完成，中心已于12月14日揭牌并正式運(yùn)營。

　　實事十：實施道路交通服務(wù)水平提升工程

　　主辦單位：鹽田交通局、鹽田交警大隊

　　任務(wù)目標(biāo)：優(yōu)化調(diào)整5條以上公交線路，提高新建道路和客流聚集區(qū)域的公交覆蓋率；升級改造4座以上公交停靠站，改善市民候車環(huán)境；購置高清人臉識別卡口系統(tǒng)36套、道路交通信息發(fā)布屏5套、停車誘導(dǎo)信息發(fā)布屏7套、停車場入口車位顯示屏15套、高清事件檢測系統(tǒng)8套、4KS路況高點全景展示6套、行人闖紅燈交通管理系統(tǒng)17套、存儲及配套設(shè)各1項、配套光纖工程1項。

　　1. 提升轄區(qū)公共交通服務(wù)水平: 目前已優(yōu)化調(diào)整14條公交線路、開通11條東部假日專線、6條預(yù)約公交線路、1條微巴線路,其中多條線路為途經(jīng)二通道直達(dá)市區(qū)的快速公交，進(jìn)一步加強(qiáng)鹽田片區(qū)公交覆蓋,解決了云海學(xué)校、鹽田外國語學(xué)校師生以及鹽田港普洛斯物流園員工的公交出行問題；新建8座公交?？空?，在“中興發(fā)展”1對公交站試點背向式候車亭，升級改造了2座公交簡易站，改善市民候車環(huán)境。

　　2. 完善交通管理設(shè)施：項目已經(jīng)完成可研報告、項目設(shè)計方案，并獲得項目總概算批復(fù)。已經(jīng)完成招標(biāo)文件的編寫工作。預(yù)計2019年3月開展招標(biāo)工作。

　　存在問題：一、今年中旬市公安局科技項目改革，新增支隊情報部門及市局情報委審核，新增項目需求論證流程，審批程序更加復(fù)雜。目前，該項目已向市局科信辦提交上局黨委會、辦公會征求意見的材料，等待市局黨委會上會后才能向區(qū)財政局申請進(jìn)入招標(biāo)階段。

　　二、落實重點民生實事的主要做法

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)。區(qū)委區(qū)政府對重點民生實事的落實工作非常重視，將其納入?yún)^(qū)重點工作項目化管理內(nèi)容，明確由項目涉及的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，杜玲書記等多位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次視察區(qū)青少年活動中心等項目建設(shè)，現(xiàn)場查實情、解難題；針對進(jìn)展遲緩、協(xié)調(diào)困難的項目，杜玲書記、時衛(wèi)干常務(wù)副區(qū)長在多次會議上協(xié)調(diào)推進(jìn)，責(zé)成牽頭單位倒排工期、落實責(zé)任，要求涉及審批事項的單位主動為重點民生實事開辟綠色通 道，確保順利推進(jìn)。

　　（二）積極作為，妥善處理矛盾和問題。面對推進(jìn)中存在的困難和問題，各責(zé)任單位積極作為，迎難而上。一是主動協(xié)調(diào)，通力協(xié)作。如青少年活動中心項目，因消防審批權(quán)限交接問題，消防審批進(jìn)度滯后，積極協(xié)調(diào)區(qū)工務(wù)局、消防監(jiān)管大隊，委托熟悉海濱公園情況的大梅沙旅游發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)配套疏解工程，最終安全順利完成綜合改造提升。二是克服困難，全力推進(jìn)。如梧桐山盤山綠道工程及環(huán)境品質(zhì)提升工程，由于臺風(fēng)“山竹”的嚴(yán)重影響，部分施工路段損壞，導(dǎo)致進(jìn)度滯后，經(jīng)工務(wù)局多方協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)，兩項任務(wù)均已基本完成。三是嚴(yán)把質(zhì)量，注重實效。為確保公共法律服務(wù)中心安全有效合理，偉平同志多次現(xiàn)場視察指導(dǎo)工作協(xié)調(diào)工務(wù)局及相關(guān)單位對監(jiān)理、施工單位要求嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全關(guān)。

　　（三）嚴(yán)格督查，強(qiáng)化進(jìn)度管理。區(qū)督查室嚴(yán)格按照項目化管理要求，對重點民生實事實行每月跟蹤督辦，適時隨機(jī)抽查，定期通報進(jìn)展；同時，強(qiáng)化實地督查，不定期對優(yōu)質(zhì)飲用水覆蓋、智慧養(yǎng)老平臺、梧桐山盤山綠道、青少年活動中心等進(jìn)行督查暗訪。全面準(zhǔn)確掌握項目進(jìn)展實情，及時督促進(jìn)度遲滯單位，積極跟進(jìn)交通管理設(shè)施、青少年活動中心等項目推進(jìn)情況，確保項目進(jìn)度落實。

　　三、存在問題及下一步工作計劃

　　2018年鹽田區(qū)十件重點民生實事在各責(zé)任單位全力推進(jìn)下，大部分民生實事已按期完成，目前仍有1個事項未能如期完成。主要原因：一是今年中旬市局科技項目改革，在支隊、市局的審核基礎(chǔ)上，新增支隊情報部門及市局情報委審核。并由市局科信辦匯總形成最終審核意見。二是新增流程后，審批程序更加復(fù)雜。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)9月關(guān)于科技項目的批示要求，預(yù)算金額在300萬以上的科技項目，除履行在市局情報辦、科信辦審核程序外，還要提交市局黨委會研究。目前，該項目市局的流程已完善，經(jīng)多次與市局科信辦聯(lián)系，現(xiàn)已向市局科信辦提交上局黨委會、辦公會征求意見的材料，等待市局黨委會上會。三是新增項目需求論證流程。需完成需求論證、通過市局黨委會研究后，才能向區(qū)財政局申請進(jìn)入招標(biāo)階段。下一步，區(qū)委區(qū)政府將責(zé)成相關(guān)單位科學(xué)合理安排推進(jìn)，盡快開展招標(biāo)工作，確保兌現(xiàn)對轄區(qū)群眾的莊重承諾。同時，科學(xué)謀劃好2019年重點民生實事，繼續(xù)推進(jìn)惠民利民工程。目前，2019年重點民生實事已完成社會公開征集、部門征求意見等環(huán)節(jié)。下一步，待項目初步確定后，將結(jié)合《政府工作報告》，進(jìn)一步征求人大代表和政協(xié)委員意見，經(jīng)區(qū)“兩會”審議后，向社會公布。

　　為民辦實事是一項長期的系統(tǒng)工程，區(qū)政府將繼續(xù)加大公共財政向民生事業(yè)的傾斜力度，切實關(guān)注轄區(qū)群眾的生活質(zhì)量、環(huán)境品質(zhì)和幸福指數(shù)，不斷提升幸福感和滿意度，真正讓廣大轄區(qū)群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果。

　　附件：鹽田區(qū)2018年民生實事責(zé)任分工一覽表